五指山市集体经营性建设用地使用权

挂牌出让公告

五资建告字〔2025〕5、6号

参照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）和《五指山市集体经营性建设用地入市暂行办法》，经五指山市人民政府批准，五指山市自然资源和城乡规划建设局决定以挂牌方式出让编号分别为WZSJS-2019-66、WZSJS-2019-78号两宗集体经营性建设用地使用权。本次挂牌出让委托有资质的拍卖公司具体承办。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块概况

二、竞买人资格

（一）中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织及自然人均可参加竞买，法律、法规另有规定的除外。外资企业参与竞买的，按照规定需提交商务主管部门核发的《外商投资企业批准证书》和市场监督管理部门核发的《营业执照》，属境外法人或其他组织的，还须提供境内外公证部门的公证书。

（二）申请人须具备竞买条件，并按规定交纳竞买保证金或提交银行保函，我局将在规定的时间内确认其资格，签发资格确认书。

（三）对发现并核实竞买人存在下列情形之一的，不得参加挂牌出让活动：1、存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等违法行为的；2、存在非法转让土地使用权等违法行为的；3、在五指山市取得土地使用权，但因企业原因造成土地闲置的；4、开发建设企业违背土地出让合同约定条件开发利用土地的；5、存在重大税收违法行为的；6、失信被执行人。

三、本次集体经营性建设用地使用权挂牌出让设有底价，成交价不得低于出让底价，按照价高者得的原则确定竞得人。

四、竞买咨询及报名期限

本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件，手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002)查看和打印。竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。挂牌出让文件所载内容亦为本公告的组成部分。

本次集体经营性建设用地使用权实行网上挂牌出让，有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件，不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买保证金缴纳截止时间：2025年11月28日17:00

竞买申请时间：2025年10月30日08:00至2025年11月28日17:00

五、资格确认

经审查，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，在2025年11月29日17:00前确认其竞买资格。

六、挂牌报价时间及地点

网上挂牌时间：起始时间2025年11月20日08:00

挂牌截止时间:2025年12月1日15:30

网上挂牌地点：海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（网址：http://1r.hainan.gov.cn：9002）

七、其他事项

（一）本次竞买活动采取线上方式进行，不接受电话、邮寄、电子邮件、口头等其他方式报价。

（二）按正常工作时间（北京时间：上午8:30-12:00。下午14:30-17:00）受理申请报名手续，节假日除外。

（三）竞买保证金及保函：1、竞买人必须按照规定提交竞买保证金，竞得人的竞买保证金转作履行土地出让合同的定金，未获得竞买资格的竞买人以及未竞得的竞买人交纳的竞买保证金，由出让人在交易活动结束后5个工作日内办理退款手续，不计利息。2、根据《关于海南省土地交易市场竞买保证金可使用银行保函的通知》（琼自然资规[2022]7号）规定，竞买人可向各大银行申请开立保函方式用于缴纳竟买保证金。

（四）土地成交价款及收益调节金等支付方式：竞买人竞得土地后，需在7个工作日内与五指山市旅游和文化发展局签订《海南省五指山市产业项目发展和用地准入协议》，并按《集体经营性建设用地使用权挂牌出让成交确认书》的约定与五指山市南圣镇文化农场签订《集体经营性建设用地使用权出让合同》，并按出让合同约定的期限付清土地成交总价款。竞得人付清全部挂牌出让成交价款及各种税费后，依法申请办理土地登记，领取《不动产权证》。在办理《不动产权证》的过程中所产生的相关税费由竞得人自行按规定缴交（双方的印花税由竞得者缴纳）。

竞得人竞得土地后先将土地成交价尾款缴入市自然资源和城乡规划建设局保证金账户，待核定相关土地成本、收益、调节金等费用后，由市自然资源和城乡规划建设局按核定结果将南圣镇文化农场应得收益拨付给南圣镇文化农场，剩余款项上缴国库。

收益调节金参照《五指山市集体经营性建设用地入市暂行办法》（五府规[2020]13号）规定，按商服用地类的比例收取。

本次挂牌交易服务费由竞得人按国家有关规定及海南省物价局《关于核定土地使用权和矿业权交易服务收费标准及有关问题的通知》（琼价费管〔2016〕157号）的规定标准支付给挂牌代理机构，最高不超过30万元。

（五）根据海南省自然资源和规划厅、海南省发展和改革委员会、海南省农业农村厅、海南省工业和信息化厅、海南省财政厅、海南省商务厅、国家税务总局海南省税务局联合印发的《海南省产业用地控制指标》（琼自然资用[2023]12号）有关规定中的指标附件，《海南自由贸易港重点园区外非工业项目建设用地控制指标——投资强度》、《海南自由贸易港重点园区外非工业项目建设用地控制指标——年度产值》、《海南自由贸易港重点园区外非工业项目建设用地控制指标——年度税收》，WZSJS-2019-66、78两宗地块投资强度为250万元/亩、年度产值为300万元/亩、年度税收为10万元/亩。上述指标将纳入《海南省五指山市产业项目发展和用地准入协议》，竞得人需落实《准入协议》履约要求并按照约定的指标开发建设，对违反《准入协议》约定的将追究违约责任。

（六）竞得人自取得土地使用权之日起一年内动工开发建设，自开发建设之日起两年内完成项目建设；需严格按照规划部门批准的规划设计要求进行开发建设，如造成土地闲置，将严格按照《海南自由贸易港闲置土地处置若干规定》执行。

（七）地块采用装配式建筑方式建造。

（八）地块不得用于建设“类住宅”、“产权式酒店”类项目。

（九）如不按批准的规划设计要求进行开发建设及不履行《集体经营性建设用地使用权出让合同》约定的，报经市人民政府批准，无偿收回土地使用权。

（十）上述地块无法律经济纠纷，土地权利清晰，权属为集体经营性建设用地；经市旅游和文化广电体育局核定，上述地块未列入我市历史文化遗存土地名录；不存在土壤污染，符合土壤环境质量要求；WZSJS-2019-66地块确认通水、通电、通路等，WZSJS-2019-78地块通水、通电、通路等问题需借道相邻项目，竞得人需自行与相邻项目业主协商。两宗地已完成土地评估，具备动工开发必需的条件，无法律经济纠纷。

（十一）竞得人竞得土地后，未经市人民政府批准，不得以转让或以股权变更方式变相转让土地。

（十二）土地交付方式：按照合同约定缴付土地出让价款后一个月内双方实地核定界址点，按土地现状交付使用。

八、本次挂牌事项如有变更，以变更公告为准。

九、咨询方式

咨询电话：林先生17589738973  冯先生0898-66723114

联系地址：五指山市沿河东路7号五指山市自然资源和城乡规划建设局

查询网址：http://www.landchina.com/（中国土地市场网）

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

 

 

 

五指山市自然资源和城乡规划建设局

                          2025年10月30日